lunes, 28 de enero de 2008

Una nueva cuestión obrera al centro.

Una nueva cuestión obrera al centro.
Nicolás Miranda.
07 de enero de 2008.
Articulo aparecido en el periodico nº112 de Clase contra Clase.
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Ya en el 2006 habíamos hablado de un “nuevo despertar de los trabajadores”, con la entrada en escena de los trabajadores de sectores estratégicos y dinámicos de la economía nacional: los mineros (con la huelga de Escondida) y los salmoneros (aunque con todas sus huelgas derrotadas).Pero en el curso del 2007 se instaló lo que desde estas páginas llamamos el surgimiento de una “nueva cuestión obrera”. Es decir, un paso más en las tendencias a la recomposición de las fuerzas de la clase trabajadora. ¿Por qué?
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La lucha de los trabajadores se fortalece
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Enumeremos algunas razones. Una es que el 2006 salió como lucha de masas el movimiento estudiantil secundario, avivando un sentimiento masivo de simpatía con las justas demandas de los trabajadores y el pueblo pobre. Sentimiento masivo, que, aunque más adelante pasivo, siguió vivo como respuesta al masivo ataque a las condiciones de vida de millones de santiaguinos que significó el Transantiago. Y así, el contexto de las luchas de los trabajadores era más favorable.
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En segundo lugar, porque salieron los sectores más explotados entre los explotados: los trabajadores subcontratados, de los forestales, y continuando sus luchas, los mineros subcontratados de Codelco, manteniendo vivo el debate sobre esta forma de superexplotación patronal.
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En tercer lugar, porque así se implicó la relación de fuerzas entre las clases: como muy bien expresó la clase patronal lamentándose: se pasó de hablar de cómo se flexibilizaba (avanzando en su plan de un Chile Precario), a discutir cómo se protegería más a los trabajadores (aunque no pasó de las palabras).
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En cuarto lugar, porque se comenzaron a recuperar métodos propios de la clase trabajadora: ante la negativa a respetar un efectivo derecho a huelga, se empuja a los trabajadores a garantizar la efectividad de sus paros bloqueando los accesos al lugar de trabajo, o teniendo que tomárselo. Ante la fragmentación, negando un efectivo derecho a negociación colectiva, se imponen las negociaciones simultáneas, y sobrepasando la división entre empresas contratistas y empresa mandante.
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Es así, que la dirección oficial de la CUT y de la CTC (la principal protagonista de las organizaciones obreras), co-dirigidas por el PC y el PS, para su política de aceptar los términos del gobierno, debió hacerlo mediante una política sindical de mayor lucha y presión. ¿Por qué hablamos de aceptar los términos del gobierno? Porque está planteado prepararse para avanzar para poner fin a la subcontratación, terminando con la división entre trabajadores de primera y de segunda, pero lo que hacen es lo contrario: legitiman la ley de subcontratación, que consagra esta forma de superexplotación, exigiendo que se cumpla la ley (que ingresa apenas una pequeña porción de todos los trabajadores subcontratistas). Otro ejemplo, es que en el paro del sector público, aceptaron firmar un aumento que ni siquiera cubre el aumento de la inflación, además que se bajaron de la demanda central que conecta con las luchas de los trabajadores subcontratistas: la exigencia de cumplir con el compromiso de tener un 80% de trabajadores permanentes, y no más de un 20% a contrata o a honorarios. Como vemos, está planteado que se pueda unir en una sola demanda nacional contra el trabajo precario, y la precarización de la educación, la salud, la vivienda, comenzando por terminar con la subcontratación, en un Paro Nacional, pero se convocó apenas a una testimonial movilización.
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Y aún así, y aún abriéndose un ciclo electoral de dos años, la cuestión obrera estará en el centro. Las luchas y organizaciones de los trabajadores vienen fortaleciéndose, aunque aún acotada a un núcleo, aunque extendido, de trabajadores. Por eso, aunque no se logran triunfos significativos y perdurables (por ejemplo; ni siquiera se puede aplicar la Ley de subcontratación por la que claman), esto actúa sobre toda la vida política nacional.
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Desgaste, crispación y políticas reaccionarias seguidas de muerte
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Muchas son las explicaciones que se dan para las crisis de los partidos. La Concertación lidera esta situación de crisis. Aunque la derecha no escapa a la misma (con la renuncia de Cantero, las dos líneas diferentes de Lavin-Longueira y las directivas de la UDI y RN, el repentino, ambivalente y estruendoso silencio de Piñera, etc).
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¿Por qué estas crisis? Porque desde la sabia consigna de “la educación por el suelo, el cobre por el cielo”, está claro que hay larvada una puja por las condiciones de vida que alimenta una más activa exigencia de la clase trabajadora y el pueblo. El desgaste que traía la Concertación en su rol de presentarse falsamente como amigos del pueblo, alentó que se empezará a tomar en las propias manos estas exigencias. Al responder marcando el paso con las mismas políticas, se profundiza este desgaste, comenzando a transformarse en una crisis. Más que una disputa por el centro, lo que hay es una crisis abierta porque la situación está inclinada más a la izquierda –aunque aún dentro de los parámetros del llamado neoliberalismo-, y nadie responde. La nueva cuestión obrera al centro, alimenta este proceso de desgaste que no logran revertir. Aunque contrariamente a la machista critica de falta de autoridad para gobernar, Bachelet y su discurso de mayor protección social, las Comisiones, etc, han servido para canalizar la emergencia de las demandas obreras y populares, y así, se pudo pasar de casi 1 millón de estudiantes en las calles con organismos con métodos de democracia directa y lucha en las calles, a aprobar el lucro. O de cuestionar la división entre trabajadores de primera y de segunda, a demandar que se aplique la ley que regula la existencia de trabajadores de primera y de segunda.
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Sobre esto, la derecha aprovecha y golpea reaccionariamente a la Concertación, crispando el ambiente político (y disimulando sus propios elementos de crisis: no es el conglomerado llamado a responder esta inclinación a izquierda que expresa la nueva cuestión obrera). Y así se genera un espejismo, y la Concertación, en vez de buscar reponerse como falsos amigos del pueblo, que es lo que justificaba su razón de ser, tranquiliza a la derecha. Algo que el antidemocrático sistema binominal refuerza, en un régimen político cada vez más desgastado.
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Y así, a pesar de todo esto, el año terminó en forma reaccionaria: se aprobó el lucro, una reaccionaria ley de seguridad ciudadana, una reforma previsional que mejora el negocio de nuestras jubilaciones. Pero lo peor de todo: dos muertes en un año. La de los luchadores obreros y populares Rodrigo Cisternas y Matías Catrileo, que quedan como mártires de nuestras luchas.
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Y así llegamos a la apertura del ciclo electoral. Mayormente se participará (de acuerdo a los parámetros de siempre), además que las encuestas expresan expectativas favorables de mejorar el año 2008, e incluso encuestas como la del CEP han incorporado la pregunta sobre la adhesión al llamado modelo neoliberal indicándose una mayoritaria adhesión. No se pueden negar estas cifras. Pero las visiones autotranquilizadoras ocultan estas tendencias que aquí planteamos: tendencias, no excepciones (y la sola incorporación de esta pregunta valga de ejemplo).
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Las elecciones, y la necesidad de una política obrera independiente
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Las elecciones buscan apagar todo rastro de las luchas obreras, no negando sus demandas, si no que reavivando la vana ilusión de que serán los políticos patronales de la Concertación y la derecha quienes vayan a satisfacerlas. No lo harán, buscando seguir avanzando en su plan de un “Chile Precario”.
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Los trotskystas de Clase contra Clase creemos que hay que utilizar todas las tribunas, incluyendo la electoral. Pero con una política de clase independiente de toda variante patronal. No es el caso del Juntos Podemos Mas. Ya sea el PC, el PH o ahora el PC-AP con su candidato, todos están en este pacto por la alianza con sectores de los patrones medianos y pequeños. Que son tan explotadores como los grandes. El PC va más lejos y llama abiertamente a sectores de la Concertación, por eso busca diferenciar a neoliberales no antineoliberales al interior de la Concertación. Y así, lleva también las luchas obreras y populares detrás de algún nuevo político patronal que quiera presentarse falsamente como amigo del pueblo.
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En este año 2008 que se abre, es necesario mantener en alto las banderas por el fin de la subcontratación, poniéndose a la cabeza de todas las luchas, mayormente de presión, que están anunciadas y emergerán, luchando por esta política; así como es necesario que la clase trabajadora levante las banderas de la lucha por la Convocatoria a una Asamblea Constituyente Libre y Soberana, basada en la movilización de la clase trabajadora y el pueblo pobre, en el camino de la lucha por una República de Trabajadores. Para luchar por estás políticas, es necesario luchar por construir Clase contra Clase y su lucha por un partido de trabajadores revolucionario.

lunes, 7 de enero de 2008

Educación Dual: Un arma de doble filo

Educación Dual: un arma de doble filo. Articulo escrito en agosto del 2006.


Durante los primeros meses del año 2005, se desarrolló en el edificio de la Telefónica un encuentro cuyo principal objetivo fue lanzar la “Agenda Pro-Crecimiento II” que contó con la participación del Ministro actual de Educación Sergio Bitar. De Hernán Somerville, el presidente del organismo patronal CPC (Confederación de la Producción y el Comercio). Y del presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (SoFoFa) Bruno Phillipi. La razón que los reunió fue la de discutir de qué manera podía profundizarse la implementación de la Educación Dual en Chile y cómo poder desarrollar alianzas fuertes entre las empresas y los colegios técnicos e industriales.

Ya desde el 2003, el gobierno de la Concertación en conjunto con la Derecha y las organizaciones patronales como la CPC y la SoFoFa vienen discutiendo cómo expandir y profundizar la implementación de la Educación Dual. Incluso es más, desde la década de los ´90 los empresarios y los políticos patronales vienen buscando implementar un “Plan de Formación Dual” que importaron especialmente desde Alemania. Sí, la GTZ que es la Agencia Alemana de Cooperación Técnica y que ha viajado por el mundo buscando implementar la Educación Dual, sobre todo en los países subdesarrollados como el nuestro, se instaló en Chile en 1991 con un proyecto piloto de formación dual que aplicó en la Escuela de la Industria Gráfica, y que a partir de allí fue expandiendo a nivel nacional, llegando hasta la fecha a tener decenas de colegios técnicos e industriales funcionando con el Sistema Dual.

¿Pero por qué los empresarios, el gobierno y la Derecha buscan implementar la Educación Dual con tanta abnegación y esmero? ¿Qué es lo que verdaderamente esconde esta forma de educación? Veamos sólo algunos datos...

La Educación Dual en Chile puede impartirse de dos modos. En uno de ellos, los estudiantes asisten una semana al colegio y una semana a la empresa durante los dos últimos años de la Enseñanza Media, esto sería evaluado como una Pre-Practica, aunque no le entregaría el derecho al estudiante de recibirse como técnico profesional, sino simplemente como técnico medio. En el otro modo, el estudiante asiste dos días a la escuela y tres días a la empresa en la misma semana, y también durante los dos últimos años de la Enseñanza Media.

Esto significa entonces que un estudiante dual al terminar 4to. Medio habría realizado 200 horas de labor en la empresa, sólo si se considera que trabaja 8 horas al día (aunque sabemos que pocas veces son 8 horas, y muchas veces son 10, 12 y hasta 14 horas). Y eso no es todo, ya que después de 4to Medio y para poder egresar, el estudiante debe realizar una Práctica de 3 meses que equivale a 350 horas más de trabajo. O sea, cada estudiante dual en el proceso completo de su formación como técnico medio, entregaría 450 horas promedio –y como mínimo- de trabajo en la empresa. Pero resulta que la gran mayoría de las empresas (el 88% para ser exactos) le paga al estudiante dual un promedio de unos miserables $25.000 en calidad de bono de alimentación y locomoción. ¡25.000 mensuales por 450 horas de trabajo! Y además sólo el 36% de las empresas financia los implementos de seguridad y la ropa adecuada para el trabajo a realizar. (Todos estos datos son extraídos de “Formación Dual, un desafío para Chile”, un estudio de gobierno realizado en el 2001).

La verdad es que a cualquier empresario, del rubro que fuere, le conviene enormemente aceptar que los estudiantes hagan la práctica en su empresa, sobre todo los empresarios industriales que tienen una política sistemática de trabajar con los estudiantes duales, ya que estos durante la pre-practica trabajan las mismas horas que cualquier trabajador de planta, sólo que menos días, y durante la practica trabajan exactamente lo mismo que cualquier trabajador, y sin embargo no hay que pagarles más que $25.000 mensuales. El empresario obtiene mano de obra califica y además barata, qué mejor oferta!.

Pero el abuso patronal no termina aquí. No. Porque para colmo de males, gracias al Contrato de Aprendiz vigente en el Código Laboral que no estipula un salario mínimo, el empresario puede mantener al estudiante cuando ya terminó su práctica y ha egresado con este contrato, y así continuar pagándole $25.000 mensuales.

El empresario puede mantener al joven estudiante ya egresado con este Contrato de Aprendiz hasta los 21 años según lo que este mismo estipula sin salario, o con un salario mísero y sin derecho alguno.
Pero lo peor de todo, es que una de las medidas de Bachelet es extender este Contrato hasta los 25 años. ¡¿Hasta dónde puede llegar la sed de ganancia del empresariado, el gobierno y la Derecha?!

Es una sed de ganancia infinita, que no tiene límites. Por eso los empresarios, el gobierno y la Derecha buscan desde hace ya varios años expandir la utilización de la Educación Dual en los colegios, porque les permite aumentar sus ganancias empleando a jóvenes trabajadores calificados, porque es mil veces más barato, lo que les permite además competir en mejores condiciones con el mercado internacional, como el mismo José Luis Sepúlveda (Coordinador del Mineduc en el 2005) decía “Los ítems de esta agenda (se refiere a la Agenda Pro Crecimiento II) son de mejoramiento continuo, apuntan a desarrollar determinadas iniciativas donde la empresa pueda fortalecer la convergencia hacia una educación que mejore la competitividad del país”.

Los empresarios, el gobierno y la Derecha necesitan desarrollar la Educación Dual, como una fuente de mano de obra barata y bien calificada –teniendo en cuenta además que en Chile por cada 7 profesionales hay 1 sólo técnico-. Además, aprovechan de dividir a la clase trabajadora, haciendo trabajadores de segunda categoría que ganan mucho menos, para que compitan con los trabajadores de planta, del mismo modo en que hacen esto con los trabajadores contratistas, que los utilizan como trabajadores de segunda, para que compitan con los trabajadores contratados directamente por la empresa.

La impunidad patronal no tiene límites, veamos algunos datos más...

Según una nota publicada por Javier Rebolledo, durante 1980, en plena dictadura militar, Pinochet le regala a la CPC 70 colegios educacionales para que los administre a su antojo, la mayoría de ellos son técnicos o industriales. Comienza a entregarle al mismo tiempo, un cheque anual por $20.000 millones, que continuarían entregándole sagradamente todos los posteriores gobiernos de la Concertación hasta la fecha (!). Sin embargo, la CPC invierte sólo el 0,4% o el 0,5% de ese dinero en estos colegios. Y el resto del dinero podemos imaginarnos adónde va a parar...

¡Entonces el empresario obtiene mano de obra barata, calificada y en sima le pagan! Esto es ya un abuso desproporcionado hacia la juventud técnica e industrial, es decir hacia los hijos de la clase trabajadora.
HAGAMOS ALGUNOS CÁCULOS NECESARIOS

El 45% de los colegios de la Enseñanza Media de todo el país son técnicos e industriales, según el mismo estudio sobre Educación Dual, aunque no todos ellos tienen educación dual. Anualmente egresan 17.580 estudiantes de la educación dual, mientras 7.300 empresarios gozan anualmente de los beneficios de tenerlos en sus empresas.

De acuerdo a un estudio realizado por el INE (Instituto Nacional de Estadísticas), el 22% de los estudiantes en práctica es contratado por la empresa en la que estaba trabajando, pero sólo el 10% de ellos obtiene un contrato estable, el resto ingresa mediante la firma de un contrato con una empresa externa como sub-contratista. Mostrando nuevamente la intención de la patronal de seguir dividiendo entre trabajadores de primera, y trabajadores de segunda.

Por otra parte, según otro estudio realizado por la Universidad de Chile, son las Pequeñas y las Medianas Empresas (PyMes) las que más utilizan a estudiantes en práctica, mostrando que el 52% de las pequeñas empresas tienen uno o más estudiantes en práctica o en dual, que el 31% de las medianas empresas también los tiene y que sólo el 17% de las grandes empresas posee estudiantes en práctica.
¿QUÉ QUIEREN DECIR ESTOS DATOS Y QUÉ CONCLUSIONES PODEMOS SACAR?

Primero y principal, que mientras el 45% de los colegios de la Enseñanza Media son técnicos o industriales, el restante 55% son colegios que imparten educación científico-humanista, lo que quiere decir que la educación en Chile está dividida en dos. Y que además, de estos colegios científico-humanísticos hay un puñado que son privados, a los que asisten los hijos de los ricos, y en los que se los educa para ser los futuros dueños del país.

Tenemos colegios industriales o técnicos en donde se enseña a los estudiantes algún oficio para hacerlos trabajadores, y tenemos en el polo opuesto, colegios privados, como los instalados en La Dehesa, a los que asisten los hijos de los patrones, para que se les enseñe a mandar, a gobernar, a decidir, a dictar órdenes. No se les enseña ninguna actividad manual –a diferencia de los colegios industriales y técnicos en donde se les enseña a usar las máquinas- y entonces se transforman en los parásitos más inútiles e inservibles, en los nuevos patrones de mañana. Existe una educación para ricos y otra muy distinta para pobres, el sistema dual refleja esta desigualdad y la profundiza.

La segunda conclusión que logramos sacar es que los empresarios descubrieron en el Sistema Dual una herramienta brillante para explotar a la nueva juventud trabajadora y sacarle jugo a sus ganancias. No sólo obtienen mano de obra calificada por míseros $25.000 mensuales, sino que además obtiene las ganancias por todo lo que estos producen en sus 450 horas de trabajo.

La tercera conclusión que podemos sacar es que como sólo el 10% de los estudiantes en práctica o duales continúa laborando en la empresa, los empresarios se deshacen del estudiante cuando este puede empezar a salirles más caro, y prefiere despedirlo y contratar a dos estudiantes en práctica más, que pasar a planta al primero. Vemos que es una verdadera ganga para el patrón. Y que además lo utiliza políticamente para dividir a los trabajadores, entre trabajadores de primera y de segunda categoría.La cuarta conclusión y una de las más importantes, que aunque los empresarios, en conjunto con la Concertación, el gobierno de Bachelet y la Derecha ataquen permanentemente a la clase trabajadora y en este caso a sus hijos, explotándolos y arrojándolos a pésimas condiciones de trabajo, la juventud técnica e industrial se concentra en los colegios técnicos e industriales –así como se concentrará mañana en los centros industriales- facilitando así su lucha.

Algo de esto se reflejó en las pasadas luchas del movimiento estudiantil. En donde fueron los jóvenes de colegios técnicos e industriales los que salieron junto a los secundarios, a reclamar por sus derechos, planteando el problema de las prácticas y exigiendo que sean pagadas.

Es de este modo que la Educación Dual se vuelve un arma de doble filo, mientras por un lado es una herramienta de los empresarios para explotar a la nueva juventud trabajadora, es al mismo tiempo una fuente de organización y de lucha.

EN EL CAMINO DE LA LUCHA POR NUESTROS DERECHOS E INTERESES
La lucha de los técnicos e industriales durante la movilización secundaria nos ha dejado importantes lecciones que hemos planteado en nuestros materiales. Y una de estas lecciones es que como juventud técnica, como hijos de trabajadora y como futuros trabajadores, tenemos que empezar a prepararnos para luchar por nuestros derechos e intereses. La necesidad de esta lucha quedó planteada durante la movilización secundaria, y fue un primer paso en este sentido. Pero es necesario avanzar más, porque aún las pésimas condiciones de trabajo para la juventud técnica e industrial no se han terminado, y no va a acabar con ellas Bachelet y sus promesas de bonos.

Sólo nuestra lucha puede garantizarnos mejores condiciones de trabajo y de vida, y para ello necesitamos de la unidad con el resto de los sectores de la clase trabajadora. Desde Clase Contra Clase creemos que es necesario que comencemos a luchar por un Nuevo Contrato de Trabajo que estipule:
1. Al salario mínimo nacional -$127.000- (aunque este ya de por sí sea poco) para el practicante, para que éste durante sus 3 meses de trabajo, gane lo mismo que un trabajador de planta, porque creemos con total seguridad que a igual trabajo debe corresponder igual salario. Y que estipule la mitad de este salario mínimo nacional -es decir $60.000 aproximadamente- para el pre-practicante, por trabajar éste la mitad de la jornada de un trabajador de planta. Todo bajo el criterio de que a igual trabajo debe corresponder igual salario.
2. El derecho de todo pre-practicante y de todo practicante a formar parte activa del sindicato de su empresa –en igualdad de condiciones que cualquier trabajador de planta-. Lo que significa que tanto el pre-practicante como el practicante pueden ser parte de todo proceso de Negociación Colectiva, y que por lo tanto tienen el más pleno derecho de declarar la huelga junto a los trabajadores de planta. Este derecho tan básico que es la huelga, permite que el joven pre-practicante y el practicante puedan luchar por sus derechos junto al resto de los trabajadores de la empresa, lo que fortalece la unidad de la clase trabajadora, y la posibilidad de que las huelgas triunfen. Por lo que también es necesario plantear el derecho efectivo a huelga para todos los trabajadores, eliminando las trabas legales como la posibilidad de contratar rompehuelgas que le brinda el Código Laboral al empresario.

3. El derecho a recibir atención médica en caso de accidente o enfermedad profesional, afiliando al joven pre-practicante y al practicante a la misma mutual a la que el resto de los trabajadores de planta están afiliados y descartando de plano el Seguro Médico Estudiantil que termina por no hacerse cargo de los accidentes. Que sea el empresario el que pague los gastos médicos, y no el Estado a través de los colegios.
4. El derecho a participar en los Talleres Sindicales de las empresas, que normalmente brinda el Sindicato, y de todas las actividades culturales, que permitan y faciliten la unidad de los trabajadores de planta con los pre-practicante y practicantes.

5. El derecho a la alimentación correcta, financiada y brindada netamente por la empresa, y a los implementos de seguridad necesarios para el trabajo en buenas condiciones.

Además, es necesario que luchemos porque al terminar la practica el estudiante se reciba como Técnico Profesional como solía ser, y no como Técnico Medio, pero para ello es necesario avanzar en eliminar íntegra y definitivamente el Contrato del Aprendiz, que no es más que una herramienta del patrón y el gobierno para explotarnos a su antojo, y servirse de una mano de obra calificada y barata. Un Nuevo Contrato de Trabajo sólo puede ser ganado con la lucha de la juventud técnica e industrial, de la mano del resto de los sectores de la clase trabajadora, -y también junto al movimiento estudiantil- con la organización mediante la democracia directa, con centros de alumnos que funcionen como consejos de delegados, con voceros revocables y donde sea la Asamblea la que tome las decisiones. Sólo nuestra lucha podrá garantizarnos mejores condiciones de vida y de trabajo.

Los que militamos en Clase Contra Clase llevamos adelante esta lucha y muchas otras, para defender los intereses históricos de la clase trabajadora, creemos firmemente que es necesario que construyamos un partido obrero, trotskista y revolucionario, capaz de ser el instrumento político que nos permita avanzar este camino.
Dolores Mujica